安邦分析师

   据报道，今年以来，由于国际粮价暴涨，国内外大米价格甚至相差4倍。在巨大价差诱惑下，粮食走私出境案件时有发生。广州的海关工作人员说：“一向不太起眼的大米和面粉成了新的走私品种，粮食走私成了一种新现象。就连世界头号大米出口国的泰国，也成为了中国粮食走私的目的地。”与此同时，国内多个海关都面临着粮食走私出口的风险。今年以来，我国深圳、拱北、昆明、南宁、杭州等多个海关陆续查获粮食走私出口案件。拱北海关出现了“水客”零星走私粮食的情况，一些边民每日来往于水上，随身携带几十斤粮食偷运出境。而据报道，在越南的一些市场里，已经出现了来自中国的走私大米。与此同时，我国正常的粮食出口仍在继续。据海关统计，2008年1－4月，广东省出口粮食6.3万吨，价值3009万美元，出口量比去年同期下降35.6%；逾九成以一般贸易方式出口。今年1－4月广东省粮食出口均价为478.1美元/吨，增长52.1%。其中，4月份出口均价为505.3美元/吨，增长62.8%，创历史新高。

   据说粮食问题涉及到国家安全，粮价和出口管制都是为了制止目前国内高通胀，这里面好像没有讨论的余地。按这种说法，上面粮食走私分子都是危害国家安全的犯罪分子，理应严惩不贷。这年月，诸如“能源安全”、“金融安全”等等的红帽子满天飞，一不小心就成为帝国主义的特务帮凶。所有危害国家经济安全者，皆是投机倒把食利自肥分子，像粮食走私这类勾当，更是人人得尔诛之。但是，且慢！走私粮食犯法，出口面包、饼干、方便面之类食品算不算犯法？饲料呢，酒精呢？食品出口和粮食出口一样，都会推高我国CPI走势啊，实在看不出食品出口和粮食走私有何区别，这都是严重违背国家粮食安全战略的“犯法”行为！相关部门对此却如此放纵，如果不是脑子进水，就是有意和跨国集团狼狈为奸、串通一气图谋我国粮食资源！如果再往深处想，是不是也要管制境外居民入境人数？要知道，多个人，就多双筷子多张嘴，这要消耗多少粮食啊！？

   事实上，要管制，就得一竿子管制到底，没有半拉子管制的说法，否则上有政策，下有对策，市场是千千万万人组成，自然有千千万万个应对办法。市场经济下，价格调控一切。官员们自作聪明要干预市场，结果一般只会是笑料一大串。当国内粮价高于国际粮价，自然出现往外走私粮食的行为，当国际粮价低于国内粮价的时候，自然有人走私粮食到国内。从石油到粮食，从汽车到电脑、手机，概莫例外。安全？这世界从没有一种安全比有利可图的供应来得更安全。只要出价足够高，全世界的冒险家会冒着帝国主义的隆隆炮火给我们走私粮食。

   至于农业补贴促进农业生产，同时保持粮食低价的政策更是笑话连连。政府农业补贴的资金从何而来？当然是取之于民，用之于民。政府收城市居民张三的税，补贴农民李四低价卖粮给张三。张三低价买回的粮，绕一圈儿其实还是高价。糟糕的是收张三税的官员要吃喝拉撒，管李四农业补贴的官员要办公费用，至于下去调研考察的经费更是不在话下。仔细盘算，中国的粮价其实高得出奇，不过这在政府统计部门公布的CPI数据中是观察不到的。由于政府不会研究成本效益问题，自然也不会有不知趣的学者机构出台相关报告。于是乎，大家都一直这么稀里糊涂地吃有中国社会主义特色的高价粮。至于走私低价粮到国外的家伙，那不但不识趣，更是破坏现有农业补贴的游戏规则，非让他们吃官司不可！不过利之所趋，这农业补贴等于变相鼓励人们搞破坏，想拦住估计不可能，历史上走私活动从未绝迹过，已经证明了这一点。

   不论从哪个角度看，粮食价格和出口管制政策都是弊端重重，效率低下得可笑，在道理上更是站不住。从长远看更是加剧我国粮食产量和价格的波动剧烈程度，而且造成国内纳税人的福利净损失。